Eine jahrelange Dürre, anschließend eine wochenlange Hitzewelle. Mit dieser angenommenen Lage arbeiteten Anfang November Krisenstäbe und weitere Organisationen bei der LÜKEX 26. Der eigentliche Test begann mit der Frage, wer die vielen Meldungen zu Wasser, Gesundheit und Verkehr zu einem gemeinsamen Lagebild zusammenführt und welche Entscheidungen die Beteiligten dann miteinander abstimmen.
Wann die Stäbe geübt haben
Die bundesweite Übung lief vom 4. bis 6. November 2026. Das Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe (BBK) nennt den gesamten Zeitraum. Das Land Niedersachsen bezeichnet den 4. und 5. November als Hauptübungstage. Die Regierung von Mittelfranken bestätigt ihre eigene Teilnahme an diesen beiden Tagen. Laut hessischer Übungsplanung war am 6. November eine Bund-Länder-Sitzung auf Leitungsebene zum Abschluss vorgesehen. Der bayerische Rückblick desselben Tages bestätigt, dass der bundesweite Übungsabschnitt beendet war.
Was die 45 Grad im Drehbuch bedeuten
Die Beteiligten sollten sich eine Lage vorstellen, in der nach Jahren mit zu wenig Niederschlag eine außergewöhnlich lange Hitzewelle folgt. Der sächsische Teilnehmerbericht konkretisiert die bundesweit genutzte Annahme auf fünf Dürrejahre und Temperaturen bis 45 Grad. Die Zahl gehört in den zeitlichen Rahmen der erfundenen Übungslage. Aus ihr lässt sich weder auf gemessene Temperaturen an den Novembertagen noch auf eine Vorhersage für einen künftigen Sommer schließen.
Der Rückblick aus Bayern nennt rund drei Wochen simulierten Verlauf. Im Stabsraum kamen die Stationen dieser längeren Krise komprimiert an. Sachsen beschreibt, dass der Verwaltungsstab vor diesem Hintergrund Maßnahmen zum Bevölkerungsschutz und zur Krisenkommunikation entwarf. Die Aufgabe bestand darin, unter den vorgegebenen Bedingungen zu entscheiden, welche Informationen und Maßnahmen Priorität bekommen.
Welche Rolle die ältere Risikoanalyse spielt
Eine Grundlage war die Risikoanalyse Dürre der Bundesregierung für das Berichtsjahr 2018. Sie untersucht, welche Folgen eine angenommene mehrjährige Trockenperiode haben könnte. Dazu zählen Folgen für Gewässer, Wasserversorgung und Verkehr. Die Analyse stellt solche Folgen als bedingtes Ergebnis des untersuchten Szenarios dar.
Laut BBK-Übersicht zum Übungszyklus beschlossen Bund und Länder das Übungsszenario. Bundesressorts und Fachstellen wie der Deutsche Wetterdienst und die Bundesanstalt für Gewässerkunde entwickelten es mit weiter. Die Vorbereitung begann 2024. Die Risikoanalyse untersucht mögliche Schäden einer Dürre. In der LÜKEX stehen die Entscheidungen und die Zusammenarbeit der Organisationen im Mittelpunkt.
Wie Meldungen bei den Übenden ankamen
Die Organisationen arbeiteten dezentral, in der Regel in ihren für reale Lagen vorgesehenen Krisenstabsräumen. Das niedersächsische Portal mit BBK-FAQ beschreibt eine zentrale Übungssteuerung und ein Drehbuch. Darüber erhielten die Stäbe einzelne Meldungen und Ereignisse zum fiktiven Verlauf. Reagieren sollten sie mit ihren üblichen Abläufen, etwa indem sie eine Meldung einordnen, mit anderen Stellen abgleichen und eine abgestimmte Antwort vorbereiten.
Für die Krisenkommunikation gab es eine eigene Medienumgebung. Dazu gehörten produzierte Nachrichten, nachgebildete Online-Artikel und simulierte Beiträge in sozialen Medien. So konnte ein Stab unter Zeitdruck auf eine Meldung reagieren, während die Übung von der realen Öffentlichkeit getrennt blieb.
Warum fast 100 und etwa 180 beide stimmen
In der Übungsübersicht des BBK steht, dass fast 100 Organisationen aktiv übten und insgesamt etwa 180 beteiligt waren. Die Gesamtzahl schließt begleitend eingebundene Stellen ein. Diese nutzen beispielsweise vorbereitende Wissensformate und das Rahmenprogramm, ohne die vollständige Durchführung und gemeinsame Auswertung aktiv mitzugestalten. Die hessische Mitteilung bestätigt die Unterscheidung. Beide Werte sind gerundete Organisationszahlen. Aus ihrer Differenz ergibt sich keine exakte Zahl begleitend beteiligter Stellen.
Wer welche Aufgabe übernahm
Das BBK koordinierte die ressort- und länderübergreifende Übung. Die Beteiligten legten innerhalb des gemeinsamen Szenarios ihre eigenen Übungsinhalte fest. Der sächsische Rückblick beschreibt die Zusammenarbeit des ressortübergreifenden Verwaltungsstabs mit Staatskanzlei und Ministerien. In Hessen beriet die Leitung des Landeskrisenstabs politische Entscheidungen und stimmte sie mit dem Bund ab. Hilfsorganisationen waren über den Krisenstab eingebunden. Zum Teilnehmerkreis gehörten außerdem ausgewählte Betreiber kritischer Infrastruktur, also Einrichtungen und Unternehmen, die grundlegende Dienste etwa in der Versorgung erbringen.
Was sich aus dem Übungsverlauf ableiten lässt
Im bayerischen Rückblick treffen im Übungsspiel Waldbrände, hitzebedingte Straßenschäden, Behandlungsbedarf und Wassermangel zusammen. Der Zweck dieser Kombination lässt sich konkret beschreiben. Ein Stab muss Informationen aus verschiedenen Bereichen zusammenbringen, Prioritäten abgleichen und verständlich kommunizieren. Das macht sichtbar, wo Meldewege funktionieren oder wo Zuständigkeiten unklar bleiben können.
Bayerns Innenminister zog eine erste positive Bilanz für die eigenen Behörden. Ob sich diese Einschätzung mit den Befunden anderer Beteiligter deckt und wo Abläufe verbessert werden müssen, bleibt Gegenstand der Auswertung. Die Rückblicke enthalten keine bundesweiten Messwerte zur tatsächlichen Belastbarkeit von Wasserwerken, Kliniken oder Verkehrssystemen bei einer realen Dürre.
Wann die Ergebnisse öffentlich werden sollen
Nach dem veröffentlichten Plan des BBK soll ein erster Bericht mit zentralen Erkenntnissen und Handlungsempfehlungen im ersten Quartal 2027 erscheinen. Der ausführliche Auswertungsbericht ist für das dritte Quartal 2027 angekündigt. Stand 9. November 2026 liegen zu diesem Faktencheck der Übungsrahmen und amtliche Rückblicke einzelner Beteiligter vor. Die angekündigten Berichte sind der nächste Anhaltspunkt, wenn es um konkrete gemeinsame Lehren aus der Übung geht.